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- 發(fā)布時(shí)間：2025-10-13
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近日，省政府國資委《國企改革深化提升行動工作簡報(bào)(第三十八期)》刊發(fā)我市國企改革做法與探索文章，題為《黃岡“市縣一體”統(tǒng)籌推動全市國企改革發(fā)展》。全文如下：
黃岡“市縣一體”統(tǒng)籌推動全市國企改革發(fā)展
今年以來，黃岡市按照“市縣一體、整體聯(lián)動”模式，聚焦國企重組整合、市場化專業(yè)化運(yùn)營、完善監(jiān)管服務(wù)機(jī)制等重點(diǎn)改革任務(wù)協(xié)同發(fā)力，全市國企改革深化提升行動穩(wěn)步推進(jìn)、成效明顯。截至目前，全市國有企業(yè)改革深化提升行動主體任務(wù)已基本完成。
一、強(qiáng)統(tǒng)籌、建機(jī)制，全力推進(jìn)全市國企改革走深走實(shí)
一是常態(tài)化調(diào)度。分管市長將深化國資國企改革作為領(lǐng)銜改革項(xiàng)目推進(jìn)，市委改革辦將國企改革納入市對縣“10+3”重點(diǎn)改革考評內(nèi)容。市政府主持召開全市國資國企改革推進(jìn)會，對全市國企改革深化提升行動工作進(jìn)行調(diào)度，進(jìn)一步明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。市政府國資委建立“雙月調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)包保”工作機(jī)制，6次赴各縣市區(qū)、市屬企業(yè)現(xiàn)場督導(dǎo)。二是清單化管理。先后5次召開國有企業(yè)改革專題會，推動全市國企圍繞“兩方案、一臺賬”，“一企一策”擬定國企改革“補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)”清單，明確目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施、責(zé)任人和完成時(shí)限，壓實(shí)工作責(zé)任。上半年138項(xiàng)量化指標(biāo)中，17項(xiàng)進(jìn)步明顯，11項(xiàng)實(shí)現(xiàn)破零。三是多角度宣傳。建立信息報(bào)送機(jī)制，及時(shí)總結(jié)推廣改革好經(jīng)驗(yàn)、好典型、好案例，“三資”管理改革有關(guān)經(jīng)驗(yàn)被省委辦公廳、省政府辦公廳刊發(fā)，整合優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)化主業(yè)布局等改革經(jīng)驗(yàn)被省政府國資委改革簡報(bào)刊發(fā)。
二、優(yōu)布局、促融合，加快推動市縣兩級國企轉(zhuǎn)型發(fā)展
一是全力優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。錨定專業(yè)園區(qū)運(yùn)營、大農(nóng)業(yè)、大文旅、大康養(yǎng)等重點(diǎn)方向，加大投資力度，1-8月共投資66.2億元，其中產(chǎn)業(yè)投資比重由2024年底的42%提升至57%。以市齊農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)公司為主體發(fā)展高品質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)，在黃州、黃梅、龍感湖、紅安、浠水、麻城、團(tuán)風(fēng)等7地布局智慧農(nóng)業(yè)示范園，完成土地流轉(zhuǎn)1.71萬畝，建成設(shè)施大棚2535座，上半年實(shí)現(xiàn)營收12.31億元，成為省級、武漢市、黃岡市“菜籃子”保障基地。市縣兩級組建市英山云霧茶茶業(yè)集團(tuán)，拓展出口茶業(yè)務(wù)，開發(fā)“黃岡云霧·東坡茶啤”品牌，幫助英山縣茶農(nóng)銷售毛茶1萬噸。二是加速推進(jìn)并購重組。聚焦實(shí)體化轉(zhuǎn)型，加大投資并購力度，黃岡市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司先后投資入股蘄春縣香江電器、武穴市聚智科技等實(shí)體企業(yè)，香江電器2025年6月在香港聯(lián)交所成功上市，聚智科技即將以紅籌架構(gòu)沖刺港交所主板IPO，為本土企業(yè)上市“出海”提供借鑒。指導(dǎo)縣級平臺公司重組整合，縣屬企業(yè)由47家整合到28家，如武穴市發(fā)揮深水良港優(yōu)勢，通過劃轉(zhuǎn)、收購等方式，整合本地港口企業(yè)股權(quán)和臨港資產(chǎn)資源，組建湖北廣濟(jì)船舶重工有限公司；羅田縣整合交通系統(tǒng)7家縣屬企業(yè)，改制劃轉(zhuǎn)重組成為交投集團(tuán)。三是協(xié)同推進(jìn)融合發(fā)展。黃岡國投集團(tuán)創(chuàng)新市縣合作新模式，所屬市文旅集團(tuán)投資20.8億元，與黃州區(qū)、麻城市、黃梅縣采取項(xiàng)目合作、股權(quán)投資等方式，整合全市優(yōu)質(zhì)旅游資源，推進(jìn)東坡文旅區(qū)首開區(qū)、麻城三產(chǎn)融合、黃梅文化戲曲小鎮(zhèn)等文旅項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營，今年實(shí)現(xiàn)營收16.9億元，有效促進(jìn)農(nóng)文旅融合。市城運(yùn)公司按照“全市一個(gè)停車場”建設(shè)要求，整合全市信息資源，聯(lián)網(wǎng)接入泊位32763個(gè)，對全市路內(nèi)停車泊位、封閉式停車場實(shí)施“統(tǒng)一運(yùn)營、統(tǒng)一管理”。
三、搭平臺、建系統(tǒng)，全面賦能全市國資國企提質(zhì)增效
一是構(gòu)建涉農(nóng)信息交易平臺。發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源比較優(yōu)勢，建立市縣鄉(xiāng)村四級農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易體系一體化平臺，采取“市縣兩級農(nóng)資公司+運(yùn)營公司”聯(lián)合投資運(yùn)營模式，收購或租賃村集體和農(nóng)戶的閑置資產(chǎn)，累計(jì)面向全市發(fā)布農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息超12532條，交易金額17.1億元。聚焦信息化賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，搭建“i黃岡”惠農(nóng)服務(wù)平臺，開發(fā)特色應(yīng)用34個(gè)，強(qiáng)化交易撮合、品牌推廣、優(yōu)化服務(wù)三大功能，目前平臺注冊量達(dá)250.75萬，入駐市場主體3.25萬家，完成交易1118.91萬筆，交易金額120.63億元。二是組建“一縣一鏈”供應(yīng)鏈平臺。加強(qiáng)市縣兩級供應(yīng)鏈合作，聚焦本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)。蘄春縣組建蘄州府供應(yīng)鏈公司，探索供應(yīng)鏈賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“蘄艾模式”，蘄艾全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值從2022年的百億級增長到2024年的163.91億元，占據(jù)蘄艾市場“半壁江山”，帶動15萬人就業(yè)。浠水縣與北京國控合資成立湖北蛋多多農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈公司，團(tuán)風(fēng)縣組建湖北福昌順供應(yīng)鏈管理服務(wù)公司打造鋼構(gòu)供應(yīng)鏈，黃州區(qū)以黃商集團(tuán)為載體打造日用消費(fèi)品供應(yīng)鏈。三是搭建國資監(jiān)管平臺。全力推進(jìn)國資在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，以信息化賦能國資監(jiān)管，著重開展“三重一大”決策與運(yùn)行管理、組織機(jī)構(gòu)基本信息管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)監(jiān)管、預(yù)警監(jiān)測等應(yīng)用建設(shè)， 持續(xù)新增大財(cái)政體系、國企深化改革、國企融資管理等國資管理應(yīng)用場景，對全市3236處國有資產(chǎn)分層分類和編碼賦碼，逐步實(shí)現(xiàn)國資管理全面網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化，提升國資監(jiān)管的實(shí)時(shí)性和穿透性。
來源：黃岡國資